（根据记录整理，未经本人审阅）
二00二年八月二十六日
同志们：
刚才省农委副主任张华建同志就今年秋种农产品市场走 势和秋种新品种新技术信息进行了发布，这种形式很 好，符合农民的需要，适应了新形势下政府指导秋种工 作的要求。可以说这次会议既是秋种工作的部署会议， 也是秋种工作的信息发布会议。秋种是全年农业生产的 基础，抓好秋种工作事关全年，事关全局。省委省政府 对秋种工作高度重视，召开电视电话会议进行专题部 署，下面我就新形势下政府如何抓好秋种工作讲几点意 见：
一、充分认识新形势下政府在秋种工作中的重要作用
秋种是生产主体的行为，农民既是生产主体，又是市场 主体，因此，秋种是农民的行为。政府在秋种工作中应 该扮演什么样的角色，应不应该有所作为？我认为政府 还是应该有作为的，而且必须发挥作用。当前的农业生 产单位还是家庭经营，小生产与大市场之间能否有效对 接，需要政府加以引导、协调和服务，因为农民对市场 的认识是有限的，而政府部门掌握了大量的科技、政策 和市场信息，有义务把这些信息传递给农民，为农民做 好服务。此外，病虫测报、疫病防治等全局性的工作， 一家一户是办不到的，只有靠政府来组织、来协调，因 此，我们必须充分认识和发挥政府在秋种工作中的重要 作用，为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
二、转变职能，切实抓好几项重点工作
一是做好信息发布工作。政府部门要及时向农民发布市 场信息，刚刚省农委就秋种主要农产品市场走势作了发 布，提供了大量的信息。许仲林省长要求将这些信息宣 传印发到每一个农户，指导农民调整秋种结构。要发布 政策信息，如淮河以南的红皮小麦退出定购等政策，有 的农民知道了，但可能还有盲区，要广泛宣传，让每个 农民都知道这些政策。此外还有农产品价格信息等。
二是做好良种供应工作。良种是农业增产增效的基础。 各地要及早把良种准备好，不仅要在数量上保证供应， 而且要特别注重质量，要对秋种用种进行精选、加工和 包装，确保种子的质量和纯度，确保农民及时买上优质 良种。
三是做好有关生产资料组织供应工作。当前农业生产资 料市场供应充足，但组织好适销对路的农药、化肥、农 膜、柴油、农机等农业生产资料和机械，对于保障秋种 工作全面顺利展开有着积极的意义。各地不仅要组织好 农资供应，更要做好秋种农资市场的管理和监督，扶优 四是组织好订单农业。要积极组织和协调粮食部门和龙 头企业与农民签订产销合同，按照市场需求，组织对路 品种的规模化、标准化生产。要把订单生产作为提高家 庭经营社会化组织化程度的一项重要途径，认真组织好 实施好，提高秋种效益。
五是培育种植养殖大户。培育农村致富带头人，就是培 育先进的生产力。要注意通过土地流转等方法，培育种 植养殖大户，发挥他们在农民致富中的带头作用。
六是加强信息预报。要认真做好农作物病虫害的预测预 报，及时准确地提供气象信息服务，预测灾害，让农民 心中有数，及早准备，增强秋种工作的主动性。
三、加强领导，抓好落实，打好秋种硬仗
秋种是农业和农村的重点工作之一，各级政府要进一步 加强领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。 要高度重视秋种工作，不能忽视政府要办的事情，切实 履行好政府职能。农业部门要责无旁贷地牵好头，相关 部门要责无旁贷地配合好，形成合力，为秋种做好服 务。要注意做好秋种的跟踪服务，掌握秋种动态，及时 了解秋种工作中出现的新情况和新问题，尽力帮助农民 解决实际困难。要深入基层，深入秋种第一线，狠抓各 项措施落实，确保秋种高标准高质量完成，为来年农业 丰收打好基础。